，“我们的目的，是秩序。”

“我们相信，宇宙需要秩序，需要规则，需要统一的标准。”

“只有这样，才能避免混乱，避免无尽的冲突。”

“而征服，是我们实现这个目的的方式。”

“但现在，我们意识到，这个方式有问题。”

“强制的秩序，不是真正的秩序。”

“只是表面的统一，内在依然混乱。”

“所以，我们需要新的方式。”

“通过对话，通过合作，通过共识。”

“建立一个所有人都认可的秩序。”

“这就是我提出和谈的原因。”

年轻王也沉思。

首席主宰的话，听起来很有道理。

但混沌之我的警告，也在耳边回响。

“你提到的新方式，具体是什么?”他问道。

“建立宇宙统一议会。”首席主宰说道，果然如混沌之我预测的那样，“所有层面，无论是征服者治下，还是自由联盟成员，都是议会的一员。”

“议会制定规则，所有人遵守规则。”

“这样，既有秩序，又有自由。”

“因为规则是大家共同制定的，不是某一方强加的。”

“这不就是你们自由联盟一直追求的吗?”

年轻王也的心中警铃大作。

就是这个，混沌之我警告的陷阱。

表面上公平，实际上对征服者有利。

“统一议会的投票机制是什么?”他问道。

“一个层面，一票。”首席主宰说道，“这是最公平的方式。”

“不分大小，不分强弱，所有层面平等。”

年轻王也冷笑。

“听起来很公平，但实际呢?”他说道，“征服者治下有多少层面?五万?十万?”

“而自由联盟只有一百二十个。”

“这样投票，我们永远是少数派。”

“你们可以用'民主'的名义，合法地压制我们。”

“这叫公平?”

首席主宰沉默了片刻。

“那你认为，怎样才公平?”他问道。

“保持两大联盟的独立性。”年轻王也说道，“不建立统一议会，而是建立协商机制。”

“遇到跨联盟的问题，双方协商解决。”

“各自联盟内部的事务，各自管理。”

“井水不犯河水，互不干涉。”

“这才是真正的公平。”

“那和现在有什么区别?”灭绝主宰突然插话，“只不过从战争，变成冷战。

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