当初，陈后主因为萧岩、萧??是后梁的宗室，还带着很多人投奔过来，心里很忌惮他们，所以就把他们带来的人远远地分散开，让萧岩当东扬州刺史，萧??当吴州刺史；又派领军任忠去吴兴郡驻守，用来控制这两个州。还让南平王陈嶷镇守江州，永嘉王陈彦镇守南徐州。没过多久，又召这两位王爷回来参加第二年的元旦朝会，还命令沿江各防守处的船舰都跟着两位王爷一起回都城，想展示一下威风，给那些从后梁来的人看看。这么一来，江面上连一条小船都没有了，长江上游各州的军队又被杨素的隋军阻挡，没办法前来。

湘州刺史晋熙王叔文，在任时间很久了，很得人心，陈后主觉得他占据着长江上游，暗地里猜忌他；又觉得自己向来对群臣没什么恩情，担心他们不肯为自己效力，可又找不到能信任的人，于是就提拔施文庆为都督、湘州刺史，给他配备两千精兵，想让他向西去上任；同时征召王叔文回朝。施文庆对这件事特别高兴，不过他又担心自己外出之后，那些掌权的人会抓住他的把柄，于是就推荐他的党羽沈客卿来代替自己原来的职位。

在施文庆还没出发的时候，他俩一起掌管朝廷机密事务。护军将军樊毅对仆射袁宪说：“京口和采石都是重要的地方，每个地方都得配备五千精锐士兵，还要出动二百艘金翅战船，在沿江上下巡逻，做好防备。”袁宪和骠骑将军萧摩诃都觉得有道理，于是就和文武群臣一起商议，请求按照樊毅的策略去做。施文庆担心这么做就没有兵跟自己去湘州，耽误自己去上任，而沈客卿又想着施文庆赶紧去赴任，这样自己就能独揽大权了，两人就在朝堂上说：“如果有什么想法，不一定要当面说；只要写成奏疏，我们就马上转奏皇上。”袁宪等人觉得也对，于是两人拿着奏疏进宫，对陈后主说：“这都是平常事儿，边境的将帅完全能应对。要是调兵派船，肯定会引起不必要的惊扰。”

等到隋军来到长江边，间谍频繁传来消息，袁宪等人多次恳切地奏请加强防备，再三进言。施文庆却说：“元旦朝会马上就到了，南郊祭祀那天，太子要带很多人去。现在要是出兵，这些事就都得取消了。”陈后主说：“现在先出兵，要是北边没什么事，到时候再让水军跟着去参加南郊祭祀，有什么不行的！”施文庆又说：“这样的话，消息传到邻国，人家会觉得咱们国家弱小。”后来施文庆又用财物贿赂江总，江总就在宫里帮他们说话。陈后主既不想违背江总的意思，又迫于群臣的请求，就下令把这件事交给外廷详细讨论。江总又打压袁宪等人，所以讨论了很久也没个

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