威胁我们，现在这位却是用文书来开导我们，咱们可不能再违抗了！”于是大家纷纷归附。之前因为地方局势不稳定，很多州县的官员都到不了任，只能在总管府办公。令狐熙让他们都回到各自的岗位，还帮着修建城邑，开办学校，不管是汉人还是少数民族，都被感化了。俚族首领宁猛力，在陈朝的时候就占据了南海，隋朝建立后，安抚了他，封他做安州刺史。这宁猛力仗着自己地盘险要，一直很傲慢，从来不去拜见上级。令狐熙对他晓之以理，动之以情，宁猛力被感动了，主动到官府拜见，也不敢再闹事了。令狐熙还上奏，把安州改成了钦州。

皇帝觉得手下的官员对上级不够敬畏，很多事情都办不成。三月丙辰日，就下诏说：“各个部门在判定属官罪行的时候，如果按法律判轻了，但实际情节严重，允许在法律规定之外，酌情用杖刑。”这一下可好，上下官员互相逼迫，动不动就打人，都把残暴当成有能力，把守法当成懦弱。

皇帝因为盗贼太多，下令偷一钱以上就要砍头示众，甚至有三个人一起偷了个瓜，被发现后就直接处死。这下出门在外的人都不敢随便走了，起得晚睡得早，整个天下都人心惶惶。有几个人劫持了官员，对他说：“我们可不是为了钱！我们是为那些被冤枉的人出头。你替我们给皇帝带个话：从古到今，治理国家定法律，可没有偷一钱就判死刑的。你要是不把这话传给皇帝，我们还会再来，到时候你们都别想好过！”皇帝听说后，就取消了这个法律。

有一次，皇帝正生气，想在六月用杖刑杀人，大理少卿河东人赵绰坚决反对，说：“六月是夏天，天地万物都在生长，这个时候不适合杀人。”皇帝反驳说：“六月虽然万物生长，但这时候也经常打雷啊，我按照上天的规律行事，有什么不行！”最后还是把人杀了。

大理寺有个叫来旷的官员，上奏说大理寺的官员判案太宽松。皇帝觉得来旷这人挺正直，就让他每天在五品官员的行列里参见。这来旷又举报少卿赵绰随意免除犯人的徒刑。皇帝派亲信去调查，结果发现赵绰并没有偏袒徇私。皇帝这下可气坏了，下令将来旷斩首。赵绰又出来据理力争，说不能将来旷处死，皇帝气得一甩袖子，转身进了内室。赵绰脑子一转，喊着：“陛下，我不再说来旷的事了，我还有其他事要奏报。”皇帝这才让人把他带进内室。赵绰赶紧跪下，拜了两拜说：“陛下，我有三条死罪。我作为大理少卿，没管好下面的官员，让来旷触犯了刑律，这是第一条。犯人不该死，我却没能拼死谏争，这是第二条。我本来没别的事，却撒谎求见陛

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